“诚信加油万里行”千家加油站暗访调查报告
2021-03-25 09:19:53
- 一、基本情况
- 1、调查主办单位：《中国质量万里行》杂志社
- 2、活动策划、方案设计：
- 汪鹤林（《中国质量万里行》杂志社社长、主编）
- 冯胜刚（北京采金策市场调查有限公司总经理）
- 4、数据采集：“诚信加油万里行”明察暗访组
- 5、数据分析：雷玄(《中国质量万里行》杂志社内容生产中心主任)
- 6、调查目的：加油站诚信经营
- 7、调查内容：重点是加油机计量精准度，其次是加油站油品质量合格率
- 8、调查依据：国家市场监督管理总局《加油站计量监督管理办法》
- 9、调查手段：通过权威部门计量检定、校准的移动检测车
- 10、调查对象：暗访区域内各类性质加油站
- 11、调查时间：2020年10月下旬-2021年3月上旬
- 12、调查范围：北京、河北、河南、山西、内蒙古、湖北、湖南、四川、江西、安徽、福建、广东12省区市
- 13、样本量：1005家加油站有效数据
- 二、数据分析
- 1、合格率分析：79.6%的加油站计量误差合规
- 依据国家误差值±3‰的检定标准，“诚信加油万里行”活动随机抽取的加油机数据统计中，将购买加油量与测量仪的实际计量数据对比，得出每个加油机的误差值。经统计发现，最小误差值为-2‰，最大误差值为69‰。
- 符合国家误差值±3‰的检定标准的加油站为800家，占总抽样数量的79.6%。其中，误差值为负值（实际加油量多于购买量）的两家，均在山西省，分别位于运城市稷山县和吕梁市；有40家误差值为0，其中，27家在山西省，4家在河南省，4家在安徽省，2家在河北省，2家在四川省，1家在北京市。
- 在加油机计量出现偏差的数值中，误差值位于4‰-9‰之间的加油站占比最大，为10.9%；其次为20‰-29‰，占比为3.8%；误差值居于第三位的区间为30‰-39‰，占比为2.2%；再次为10‰-19‰；有两个区间的整体占比不高但数值相同，占比为0.7%，误差区间为40‰-49‰，50‰-59‰。
- 值得重视的是，出现了0.2%的加油站计量误差值超过60‰的情况，它们分别为69‰、67.5‰，分别位于河南省焦作市沁阳县、山西省吕梁市文水县，均为民营加油站。
- 2、经营公司性质分析：中石化加油计量合格率最高
- “诚信加油万里行”活动随机抽取的加油站样本性质为民营、中石化、中石油，分别为424家、509家、71家，还有1家为其他性质。暗访加油站中，属于中石化的样本量最大，民营加油站的数量第二，中石油的样本量相对较少。
- 数据显示，民营、中石化、中石油加油站计量合格的数量分别为277家、469家、54家，计算出计量合格率分别为65%、92%、76%。由此可知，千家加油站计量中，中石化加油站的计量合格率最高，中石油、民营加油站的计量合格率相对较低。
- 3、地域分析：广东加油计量合格率较高
- “诚信加油万里行”活动从北京出发，分组进入广东、福建、四川、安徽、湖北、江西、湖南、河南、山西、河北、内蒙古等12个省区市进行抽样暗访调查。
- 数据显示，除了抽样加油站数量不大的北京以外，各地域均出现了加油计量不合格的情况。其中，河南、四川、山西为加油站抽样数量位于前三位的地域，广东成为除了北京低样本量以外，加油计量合格率最高的地域，为96.4%，河北、内蒙古的加油计量合格率最低，为37.5%，可能与样本量较少有一定关系。其中，加油计量误差值最大的为69‰、67.5‰，分别位于河南省焦作市泌阳县和山西省吕梁市文水县。
- 4、油号分析：92#加油计量合格率相对较大
- “诚信加油万里行”活动随机抽取的加油机成品油油号分别为0#、0#Ⅵ、-10#、-20#、-35#、92#、95#，其中，92#、0#是汽油和柴油抽查比较多的油号，-10#、-20#两个油号的样本量相对较低。这些抽样量较大的油号计量结果显示，合格率排序为：92#、0#、0#Ⅵ，分别为83%、73%、67%。
- 三、调查警示
- 为增强加油站经营企业的诚信计量意识，为消费者创造良好的消费环境，各级市场监督管理部门常年进行加油机计量监督检查，查看铅封是否完好，检定合格证是否在有效期内，是否存在改动或拆装加油机行为，是否存在偷换加油机计量控制主板和计量芯片等计量作弊违法行为。暗访调查组明显感到，经过各级市场监管部门的严格监管，加油站缺斤短两现象明显降低，但还时有发生。本轮抽查总体合格率接近80%，与社会预期还有一定差距；最大误差值高达69‰，超出国家允许误差范围（±3‰）22倍。
- 中国质量万里行“诚信加油万里行”暗访调查发现，多数加油站责任主体能够在标准误差范围内合法经营，但仍存在部分市场主体责任落实不够、暗自改装加油机、油品质量不合格、加油机超过检定周期、只承诺不践诺的现象；不止一家加油站阻挠辱骂、围攻留滞调查组，有的加油站组织工作人员横躺检测车头，不删除相关数据不予放行，有的围困调查组长达一整夜，性质十分恶劣。
- 由此，中国质量万里行“诚信加油万里行”活动组发出警示：
- 一、不能让“高科技”成为不法分子的帮凶。“诚信加油万里行”暗访组发现，既有通过改变计量器活塞行程、加装分流回油管、更换计数传感器齿盘等传统的机械作弊“偷油”方式，也有利用加油机操作键盘、微机远程控制、远程遥程器等修改脉冲当量的“高科技”手段，通过断电、遥控或者电脑操作等简单方法，就可在瞬间将计量作弊的加油机恢复到正常状态。高科技应该助力加油计量的检测校准，确保成品油零售经营合规，而不能成为“油耗子”的帮凶。
- 二、诚信经营不能挂在嘴上、贴在墙上，要落实到具体行动。各市场主体一要自觉遵守《中华人民共和国计量法》等法律法规，加强对加油机枪和商品量的管理，确保计量准确；二要严格配备和使用符合要求的计量器具，按照检定规范定期检定校准，杜绝计量作弊行为；三要充分发挥行业自律、协会自律的作用，在经营活动中自觉守法经营，为消费者提供优质安全的油品。
- 三、净化油品市场，离不开消费者主动作为、勇于监督。广泛发动和正确引导公众积极参与社会监督，营造诚实、自律、守信、互信的社会氛围。（中国质量万里行 雷玄）
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- 【来源：中国质量万里行】
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