深圳市场调查|探索医养游相结合养老服务模式
2017-02-09 14:59:57
在养老服务中树立健康理念，强化整合现有医疗服务、养老服务及旅游资源，发展养老健康休闲旅游服务的条件越来越成熟。因此，在深圳推广集养老、医疗和旅游度假等各种功能于一体的新型养老服务模式，是非常必要的，也是可行的。
随着我国步入老龄化社会，深圳人口也出现高龄化、空巢化趋势。人口老龄化带来的健康问题，给现行养老和医疗体系带来严峻的挑战。因此，结合深圳是国际旅游城市、人们的经济条件相对较好的优势，创新养老模式，充分发挥深圳发展养老健康休闲旅游服务得天独厚的条件，建立新的“医＋养＋游”相结合的养老服务模式，解决老有所养、养有所医、老有所享的问题，不失为一个养老服务的新举措。
依据深圳市第六次全国人口普查数据，到2015年深圳市60岁以上常住老年人口约49万，老龄化率约为4．45％，到2020年深圳市60岁以上常住老年人口约76万，老龄化率约为6．9％，这尚未包括为数不少跟随子女来深定居但未办理居住证的老人。深圳随迁政策放宽以后，根据官方统计，近15年来，深圳老龄人口以平均每五年10万左右的数量在增长。而且深圳与香港、澳门毗邻，据预测，2033年，香港65岁以上老年人口数将达到223万,约占总人口数的26．8％，将呈现严峻的老龄化局势。面对逐步递增的老龄化人群和老龄化旅居、旅游人群，深圳发展养老健康休闲服务有着得天独厚的条件，无论在气候、环境、饮食、生态等各个方面都有着巨大的优势，且深圳作为国际旅游城市，旅游资源丰富。另外，深圳大鹏新区将打造成国际旅游区，多家中医院参与设立中医药旅游示范基地。与香港、澳门毗邻，对国内外、港澳老龄人口养老的吸引力也在不断加强。在养老服务中树立健康理念，强化整合现有医疗服务、养老服务及旅游资源，发展养老健康休闲旅游服务的条件越来越成熟。因此，在深圳推广集养老、医疗和旅游度假等各种功能于一体的新型养老服务模式，是非常必要的，也是可行的。
事实上，我国已作出探索。2013年10月，国务院就印发了《关于促进健康服务业发展的若干意见》，提出到2020年，健康服务业总规模达到8万亿元以上，鼓励医疗机构与养老机构加强合作；在养老服务中充分融入健康理念，加强医疗卫生服务支撑。
而大力推行“医养游结合”养老服务模式的思路是：
第一，加大政策扶持力度。进一步完善养老服务机构准入与管理机制。要把机构养老规划纳入到医疗服务规划乃至城市建设的规划中统筹考虑，进一步完善养老服务机构准入与管理机制。从政策和资金上积极扶持“医养游相结合”的养老服务模式。鼓励有条件的社会医疗单位创办医疗康复相结合的养老服务机构。
第二，进一步完善医疗保险制度。一是对养老机构内设的医疗机构，符合医疗定点条件的，依申请纳入定点范围，与社会保险经办机构签订定点服务协议，入住的参保老人按照规定享受相应的待遇。二是党的十八届五中全会明确提出了在“十三五”期间探索建立长期护理保险的任务部署。积极推广建立长期护理保险制度，促进长期护理保险与医疗保险的衔接。充分发挥商业、旅游保险的风险分担作用。积极引导保险公司，设计开发适应“医养游相结合”需要的商业护理保险、健康险、旅游意外险等多种保险险种，为老人提供多样化的“医养游结合”服务。
第三，全面推进医疗养老服务信息化进程。“医养游相结合”的核心价值是健康管理。随着科技的高速发展，数字化健康管理可以为老龄人口提供实时的健康管理服务，为医护人员提供在线远程医疗服务平台，为卫生管理者提供健康档案实时动态数据，并将三方有机结合在一起，极大地推动“医养游相结合”服务模式的有效实现。一是发挥智能IT服务作用，打造具有医养特色的健康管理系统。二是加快建立老龄人电子健康档案。三是组建“医养游相结合”信息库。统一标准、统一规范、统一管理。
第四，加强护理队伍的专业化建设。专业的医疗护理服务，是老龄人口获得高品质晚年生活的保障。因此，开展多层次的养老护理教育势在必行。可在中高等护理教育中增设老年护理学科，培养专业护理人才，并通过提高专业护理人员的待遇和地位，吸引更多专门人才从事养老护理工作。随着养老护理服务的普遍开展，还必须重视对养老服务从业人员的职业道德教育和“孝”文化教育。
第五，优化旅游服务市场，开辟老龄服务渠道。一是传统老年观光、休闲产品与高端老年养生健康度假产品的结合，如开发温泉疗养型养老旅游产品、农家乐休闲体验养老产品、休闲农庄、园艺疗养与养老养生产品、医疗保健旅游产品、亲情化的居家／旅游养老产品等；二是老年服务产品的规范化，如结合老年需求制定老年旅行服务规范标准，酒店要制定实施老年客房服务和餐饮服务管理标准，景区要完善老年服务设施规范等；三是老年人养生度假产品的分时化，借鉴引入酒店分时度假体系，可以开发老年分时度假产品，满足 “候鸟式”“旅居式”养老需求，逐步建立和完善服务于老年人的分时多点度假网络。
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