政社分开后深圳社会组织第三方评估机制初见成效
2016-09-03 17:36:36
深圳第三方政府绩效评估（上书房信息咨询）
近年来，深圳社会组织全面发展，在市委、市政府新一轮社会组织管理体制改革下，深圳市社会组织管理局从深化改革的全局出发，按照“政社分开、专业评估”原则，大力推动等级评估主体转变。2014年，在市社管局的统一部署下，深圳市社会组织总会通过公开竞标的方式承担了2015年度市级社会组织等级评估工作，牵头会同相关社会评估机构完成了2015年度社会组织等级评估工作。
8月19日，为彰显社会组织等级评估“管评分离”改革成果，总会在创新示范基地召开“2015年深圳市本级社会组织等级评估授牌仪式”。市民政局党委委员、市社会组织管理局局长凌冲出席仪式并讲话，100多位历年参评及拟参评的社会组织代表，市社会组织评估专业委员会（下称专委会）成员，市社会组织评估专家委员会（下称专家委员会）代表及相关媒体等参加活动。
专委会主委、总会执行会长葛明首先代表专委会作《关于2015年市级社会组织等级评估工作的报告》。报告指出，本次等级评估的亮点主要体现在：评估主体由传统的政府主导组织评估转变为由第三方民间机构组织评估；创新评估“深圳标准”体系；创新评估等级设置；改革往年评估方式，建立评估网上申报系统；创新随报随评机制。充分淡化社会组织评估的行政色彩，激发社会组织活力。
在这期间总会联合相关机构人员组建“深圳市社会组织评估专业委员会”、组织研讨评估标准的修订事宜、组织开展评估工作、按照法定程序确定评估等级、公示评估结果。目前2015年整体等级评估工作已经圆满完成，等级评估指南（深圳标准）的制订工作正在紧锣密鼓地进行。
本次活动是建立第三方评估机制后，首次为2015年参评并获3A以上等级评估结果的26家社会组织授牌。会上，社管局凌冲局长、总会葛明执行会长为这26家社会组织颁发等级牌匾，同时也为评估专家委员会代表颁发聘任证书。市律师协会会长高树先生作为参评社会组织代表发言，他认为社会组织第三方评估的方式是一次政府转型与管理“亲民”的尝试，在评估中可以帮助社会组织更全面客观地了解自己的优势和不足。同时对加快转变政府职能，推动政府监管方式改革，激发社会组织活力将产生重大而深远的影响。很荣幸能作为首批试水“管评分离”的协会获评5A级社会组织，并能为评估指南深圳标准的修订提出建设性意见。
凌冲局长在讲话中指出，2015年首次采用政社分开、专业评估的方式，这是深圳市社会组织管理体制改革与职能转变的标志性事件之一。在市社管局的政策引领、专业委员会创新社会组织评估指标体系的实践、参评组织的积极参与下，社会组织第三方评估机制已初见成效，等级评估结果社会认可度较高。
凌冲局长强调，评估受托单位要认真总结社会组织等级评估经验，不断完善第三方评估机制体制。未来市社管局将继续充分发挥社会组织总会等综合性、枢纽型、专业型第三方评估力量的作用，切实转变政府职能，切实以评估促改革、促建设、促管理、促发展。
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